Điểm mới trong chính sách ưu đãi đầu tư năm 2021

Ưu đãi đầu tư là một trong những chính sách hiệu quả nhằm thu hút các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Hiện nay, Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư 2020 đã quy định rõ 10 đối tượng doanh nghiệp được hưởng ưu đãi đầu tư và các điểm mới trong chính sách ưu đãi đầu tư có hiệu lực từ ngày 01/01/2021.

1. 10 đối tượng doanh nghiệp hưởng ưu đãi đầu tư

10 đối tượng doanh nghiệp hưởng ưu đãi đầu tư

1.1 Các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư hoặc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định tại Phụ lục II của Nghị định này. Bao gồm:

• Hoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao, hoạt động nghiên cứu và phát triển.
• Sản xuất vật liệu, năng lượng mới, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng từ 30% trở lên, sản phẩm tiết kiệm năng lượng.
• Sản xuất các sản phẩm điện tử, cơ khí trọng điểm, máy nông nghiệp, ô tô, phụ tùng ô tô, đóng tàu, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may, da giày và các sản phẩm khác theo quy định.
• Sản xuất các sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số.
• Nuôi trồng, chế biến nông, lâm, thủy sản; trồng và bảo vệ rừng; làm muối; khai thác hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá; sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi, sản phẩm thuộc công nghệ sinh học;
• Thu gom, xử lý, tái chế hoặc tái sử dụng chất thải;
• Đầu tư phát triển và vận hành, quản lý công trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng tại các đô thị;
• Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp;
• Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc chủ yếu, thuốc thiết yếu, thuốc phòng, chống bệnh xã hội, vắc xin, sinh phẩm y tế, thuốc từ dược liệu, thuốc đông y; nghiên cứu khoa học về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất các loại thuốc mới;
• Đầu tư cơ sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật hoặc chuyên nghiệp; bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa;
• Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất độc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang không nơi nương tựa;
• Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô.

1.2 Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn. Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế theo quy định tại Phụ lục III của Nghị định này.

1.3 Dự án có quy mô đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên thì được áp dụng chính sách ưu đãi đầu tư theo quy định khi đáp ứng đủ các điều kiện:

• Giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận nhà đầu tư.
• Tổng doanh thu đạt tối thiểu 10.000 tỷ đồng mỗi năm hoặc sử dụng từ 3.000 lao động thường xuyên bình quân hàng năm trở lên trong thời gian chậm nhất 03 năm kể từ năm có doanh thu.

1.4 Dự án đầu tư ở vùng nông thôn. Bao gồm:

• Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở
• Dự án đầu tư xây dựng tại vùng nông thôn sử dụng từ 500 lao động thường xuyên bình quân hàng năm.
• Dự án đầu tư sử dụng 30% số lao động thường xuyên bình quân hàng năm là người khuyết tật.

1.5 Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học công nghệ, tổ chức khoa học công nghệ; các dự án chuyển giao khoa học công nghệ thuộc danh mục khuyến khích chuyển giao.

1.6 Đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư theo điểm e khoản 2 Điều 15 Luật đầu tư 2020:

• Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia
• Trung tâm Đổi mới sáng tạo khác do cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập nhằm mục đích hỗ trợ các dự án khởi nghiệp, thúc đẩy nghiên cứu, sáng tạo.
• Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, dự án thành lập trung tâm nghiên cứu và phát triển.

1.7 Trung tâm đổi mới sáng tạo được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư khi đáp ứng các điều kiện sau:

• Có chức năng hỗ trợ, phát triển, kết nối doanh nghiệp đổi mới sang tọa với hệ sinh thái khởi nghiệp.
• Có một số hạng mục phục vụ hỗ trợ, phát triển và kết nối hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo.
• Có đội ngũ quản lý chuyên nghiệp, có mạng lưới chuyên gia để cung cấp các dịch vụ hỗ trợ, phát triển và kết nối cho doanh nghiệp hoạt động tại trung tâm.

1.8 Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo nằm trong danh sách sau:

• Sản xuất sản phẩm hình thành từ sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch, phần mềm máy tính, ứng dụng trên điện thoại, điện toán đám mây; sản xuất dòng, giống cây trồng, vật nuôi mới; tiến bộ kỹ thuật được cấp bằng bảo hộ theo quy định.
• Sản xuất các sản phẩm được tạo ra từ các dự án sản xuất thử nghiệm, sản phẩm mẫu, sản phẩm hoàn thiện công nghệ; sản phẩm đạt giải tại các cuộc thi khởi nghiệp hoặc giải thưởng về khoa học công nghệ.
• Dự án của doanh nghiệp hoạt động tại trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu phát triển.
• Sản xuất sản phẩm công nghiệp văn hóa hình thành từ quyền tác giả, quyền liên quan đến tác giả.

1.9 Chuỗi phân phối sản phẩm của doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, đáp ứng các điều kiện:

• Có ít nhất 80% số doanh nghiệp tham gia là nhỏ và vừa.
• Có ít nhất 10 địa điểm phân phối hàng hóa.
• Tối thiểu 50% doanh thu của chuỗi tạo ra từ các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

1.10 Cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo sẽ được hưởng ưu đãi đầu tư.

2. 4 Điểm mới trong chính sách ưu đãi đầu tư từ 01/01/2021

Điểm mới trong chính sách ưu đãi đầu tư từ 01/01/2021

Luật đầu tư năm 2020 có hiệu lực thi hành từ 01/01/2021 đã có những điểm mới trong chính sách ưu đãi đầu tư như sau:

2.1 Thêm hình thức ưu đãi đầu tư

• Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm: mức thuế suất thuế TNDN thấp hơn so với mức thuế suất thông thường có thời hạn hoặc toàn bộ thời gian thực hiện dự án; miễn thuế, giảm thuế và các hình thức ưu đãi về thuế khác.
• Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu sản xuất.
• Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thuế sử dụng đất
• Khấu hao nhanh, tăng mức chi phí được trừ khi tính thu nhập chịu thuế.

2.2 Đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư

Theo quy định tại khoản 2 Điều 15, Luật đầu tư 2020 thì đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 bao gồm 10 đối tượng đã mô tả chi tiết ở nội dung trên.

2.3 Bổ sung thêm ngành nghề đầu tư

• Giáo dục đại học.
• Sản xuất các sản phẩm hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ theo quy định của Luật khoa học công nghệ.
• Sản xuất các sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm công nghệ hỗ trợ ưu tiên phát triển.
• Bảo quản thuốc và sản xuất trang thiết bị y tế.
• Sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ tạo ra hoặc tham gia chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành.

2.4 Các chính sách và hỗ trợ đặc biệt khác

• Áp dụng những ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt nhằm khuyến khích phát triển các dự án đầu tư có tác động lớn đến kinh tế-xã hội cho các đối tượng sau đây:
  • Dự án đầu tư thành lập mới các trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu có tổng vốn đầu tư từ 3.000 tỷ đồng trở lên, giải ngân tối thiểu 1.000 đồng trong vòng 03 năm được cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư; trung tâm đối mới sáng tạo quốc gia thành lập theo quy định chính phủ.
  • Dự án thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư có quy mô đầu tư vốn từ 30.000 tỷ đồng, thực hiện giải ngân tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong vòng 03 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư

Mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt thực hiện theo quy định của Luật thuế TNDN và pháp luật đất đai.

• Chính sách ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đặc biệt không áp dụng cho các trường hợp:
  • Dự án đầu tư đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
  • Dự án đầu tư theo quy định tại Khoản 5 Điều 15 Luật đầu tư 2020